(3022) 28-27-03

Важно знать

Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими статьями УК РФ:

ст. 143 "Нарушение правил охраны труда";

ст. 145 "Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет";

ст. 145.1 "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат";

ст. 146 "Нарушение авторских и смежных прав";

ст. 147 "Нарушение изобретательских и патентных прав";

ст. 215 "Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики";

ст. 216 "Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ";

ст. 217 "Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах".

Нарушение трудового законодательства изменения в КОАП РФ.

Важным изменением, которое внесено в КоАП РФ, является увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства с двух месяцев до года (ст. 4.5). Это нововведение позволит контролирующим органам, а именно представителям Роструда, привлекать к административной ответственности большее количество работодателей и их должностных лиц.

Ужесточена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: ст. 5.27 КоАП РФ представлена в новой редакции. Сравним действующий сегодня вариант и тот, который будет применяться с 2015 г.

  1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ – предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 1000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.; юридическим лицам – от 30000 до 50000 руб.
  2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказываются признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (трудовой договор с лицом, фактически допущенным к работе, не заключает) – административный штраф: гражданам в размере от 3000 до 5000 руб.; должностным лицам – от 10000 до 20000 руб.
  3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско- правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем – административный штраф: должностным лицам в размере от 10000 до 20000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5000 до 10000 руб.; юридическим лицам – от 50000 до 100000 руб.
  4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – административный штраф: должностным лицам в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10000 до 20000 руб.; юридическим лицам – от 50000 до 70000 руб.
  5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – административный штраф: гражданам в размере 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30000 до 40000 руб.; юридическим лицам – от 100000 до 200000 руб. Для должностных лиц – дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Новые нормы за нарушение Законодательства об охране труда.

Изменения в КоАП РФ предполагают выделение наиболее опасных для жизни и здоровья работников нарушений законодательства об охране труда в отдельную ст. 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации», предусматривающую такие составы правонарушений в области охраны труда, как нарушение установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и др. Административная ответственность за указанные правонарушения дифференцирована.

Новой частью дополнена ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)» КоАП РФ.

Новые положения ст.ст. 5.27.1 и 19.5 КоАП РФ приведены в таблице.

Нарушение

Наказание

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, приведенных ниже

Предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 2000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 5000 руб.; юридическим лицам – от 50000 до 80000 руб.

Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение

Предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 5000 до 10000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5000 до 10000 руб.; юридическим лицам – от 60000 до 80000 руб.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний

Административный штраф: должностным лицам в размере от 15000 до 25000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15000 до 25000 руб.; юридическим лицам – от 110000 до 130000 руб.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Административный штраф: должностным лицам в размере от 20000 до 30000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20000 до 30000 руб.; юридическим лицам – от 130000 до 150000 руб.

Совершение приведенных административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

Административный штраф: должностным лицам в размере от 30000 до 40000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30000 до 40000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическим лицам –

 от 100000 до 200000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица Роструда и его территориальных органов

Административный штраф: должностным лицам в размере от 30000 до 50000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30000 до 50000 руб.; юридическим лицам – от 100000 до 200000 руб.

Отметим, что КоАП РФ за рассматриваемые правонарушения не предусмотрено такое наказание, как предупреждение, – ответственность устанавливается сразу в виде штрафов. За повторное аналогичное правонарушение суммы штрафов увеличиваются почти вдвое.

Нарушение

Наказание

Нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка ее проведения

Административный штраф: должностным лицам в размере от 20000 до 30000 руб.; юридическим лицам – от 70000 до 100000 руб.

То же административное правонарушение, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение

Административный штраф: должностным лицам в размере от 40000 до 50000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; юридическим лицам – от 100000 до 200000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток


Изменения, внесённые в уголовное наказание за нарушение требований охраны труда

Если вследствие нарушения требований охраны труда произошло причинение тяжкого вреда здоровью человека или трагедия – гибель работника, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность. С 1 января 2014 г. вступила в силу новая редакция ст. 143 «Нарушение требований охраны труда» УК РФ. Мы сравнили новые и старые нормы:

- уголовная ответственность стала дифференцированной в зависимости от того, погиб один человек или двое и более лиц;

- уголовная ответственность усилена.

Правонарушение

Наказание

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека

Штраф в размере до 400000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Принудительные работы на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

Принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового